TEMA 1:
La Constitución Española. Estructura y contenido. Características. Derechos y deberes fundamentales. Garantía y suspensión. Defensor del Pueblo. La Corona. Funciones Constitucionales del jefe de estado. Sucesión y regencia. El refrendo. Las Cortes Generales. Estructura, composición y funciones. Gobierno y administración. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Economía y Hacienda. Organización territorial del Estado. Tribunal Constitucional. Reforma de la Constitución.
TEMA 2:
La Unión Europea. Tratados originarios y modificaciones. Fuentes del derecho Unión Europea. Competencias. Instituciones europeas.
TEMA 3:
La Administración Pública en el ordenamiento jurídico. Tipos de Administraciones Públicas. Los principios de actuación. La Administración local.
TEMA 4:
Sometimiento de la Administración a la ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Administrativo: enumeración y principios. La jerarquía de las fuentes.
TEMA 5:
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Los actos administrativos: concepto, clases y elementos. Disposiciones generales. De los interesados en el procedimiento. De la actividad de las Administraciones Públicas. Procedimiento administrativo común: fases. Especialidades: procedimiento de responsabilidad patrimonial y procedimiento sancionador. Fases procedimiento. Revisión actos administrativos. Recursos administrativos. Administración electrónica: RD 203/2021, de 30 de marzo.
TEMA 6:
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Órganos administrativos. Órganos colegiados. Principios responsabilidad patrimonial y de la potestad sancionadora. Relaciones interadministrativas. Colaboración y cooperación. Estructura Administración General del Estado. Sector público institucional. Administración electrónica: RD 203/2021, de 30 de marzo.
TEMA 7:
La Jurisdicción contencioso-administrativo. Órganos y competencias. Partes en el procedimiento. Objeto del recurso. Procedimiento.
TEMA 8:
El régimen local español. Concepto y evolución. El Municipio: concepto, elementos esenciales. Municipios de gran población: Título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. La Provincia: organización y competencias. Otras entidades locales. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Actas y certificación de acuerdos. Régimen electoral general. La Autonomía local de Andalucía.
TEMA 9:
Ordenanzas, Bandos y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Publicación. Entrada en vigor.
TEMA 10:
Los Bienes de las Entidades Locales. Concepto y regulación. Clases. Bienes de dominio público local. Bienes patrimoniales locales: enajenación, cesión y utilización. Alteración de la calificación jurídica. Conservación y tutela. Inventario y Registro. Prerrogativas. Bienes de las entidades locales de Andalucía. La Expropiación forzosa: concepto y elementos. Procedimiento general: fases. Procedimiento urgente. Procedimientos especiales.
TEMA 11:
La Función Pública Local. Concepto. Clases de personal al servicio de la Administración Local. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos y deberes de los funcionarios. Ordenación de la actividad profesional. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario. Régimen de Incompatibilidades. La Función Pública en Andalucía.
TEMA 12:
Intervención de los entes locales en la actividad privada. Formas de la acción administrativa. Actividad de policía: Licencias. Actividad de servicio público: formas de gestión directa y de gestión indirecta. Actividad de fomento: Especial mención a las Subvenciones: Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
TEMA 13:
Procedimiento administrativo local. Registro de entrada y salida de Documentos. Comunicaciones y notificaciones. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.
TEMA 14:
Las Haciendas Locales. Clasificación de los recursos de las Haciendas Locales y de los municipios. Potestad tributaria de los Entes Locales. Tramitación, contenido y entrada en vigor de las Ordenanzas Fiscales y acuerdos. Tasas, Impuestos y Contribuciones especiales. Precios públicos. Plazos pago de las deudas tributarias y recargos.
TEMA 15:
El Presupuesto local. Estructura, elaboración y aprobación del Presupuesto. Principio de estabilidad presupuestaria. Créditos y sus modificaciones. Régimen jurídico del gasto público local. Liquidación del Presupuesto. Tesorería de las entidades locales. Control y fiscalización. Contabilidad entidades locales. Modelo normal de contabilidad local. Modelo básico de contabilidad local.
TEMA 16:
Los Contratos del Sector Público. Tipos. Disposiciones generales. Recurso especial. Partes en el contrato. Objeto del contrato. Presupuesto Base de Licitación. Valor Estimado. Precio del contrato. Garantías provisionales y definitivas. Expedientes. Pliegos. Adjudicación del contrato. Procedimientos. Efectos. Cumplimiento y extinción del contrato. Especial regulación en el ámbito local: Competencias en materia de contratación en las Entidades Locales. Normas específicas de contratación pública en las Entidades Locales.
TEMA 17:
La ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: Ejercicio del derecho de acceso a la información pública y límites al derecho de acceso. Publicidad activa. Información pública y buen gobierno. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Referencia a la ley 1/2014, de 24 de junio de transparencia pública de Andalucía.
TEMA 18:
La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal y garantía de los derechos digitales: Protección de los datos personales y garantía digital. Principios. Derechos. Ejercicio de los derechos. Disposiciones. Responsable y encargado del tratamiento. Autoridades protección de datos. Régimen sancionador y garantía derechos digitales. El Reglamento Europeo de Protección de datos.
TEMA 19:
Normativa estatal, autonómica y local en materia de igualdad y violencia de género: La obligación administrativa de empleo de un lenguaje inclusivo. Definición de acoso sexual y acoso por razón de sexo. Principios. Medidas. Políticas. Presupuestos con enfoque de género.
TEMA 20:
La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Prevención de riesgos laborales. Objeto. Ámbito de aplicación. Definiciones. Política en prevención y salud. Derechos y obligaciones. Servicios de prevención. Responsabilidades y sanciones.
TEMA 21:
Urbanismo. Instrumentos. Licencia urbanística. Disciplina territorial y urbanística. Procedimiento. Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana. Normativa autonómica. Calidad ambiental.
TEMA 22:
La atención al público: atención personalizada e información al ciudadano. Programa de quejas y sugerencias. La calidad. La comunicación en la Administración: concepto, importancia, elementos y tipos de comunicación. Los documentos administrativos. Registro de documentos. La informatización de los Registros. El archivo. Concepto y caracteres. Principales criterios de ordenación. Funciones del archivo. Clases de archivo.
TEMA 23:
El Estatuto de Autonomía para Andalucía. Estructura y disposiciones generales. Competencias. La organización territorial y organización institucional de la Comunidad Autónoma Andaluza. La reforma del Estatuto.